И мало того, что сам документ (обложка и главная страница) уже министерский, а вкладыш со льготами и прочим, составляющий по сути 2ую половину документа, еще наркоматовский (!), отпечатанный в 1945 с приказом еще наркома Макарова В. И. таким образом брали чистые новые министерские корочки со старым министром, которые не успели выдать, и вклеивали старые оставшиеся наборы страниц льгот и положения о знаке, а затем еще и подклеивали свежеотпечатанные страницы с новым министром, в котором уже чернилами подправили на Зама )