Да, это обычная практика, и поздравляли не только на флоте, но и во всём Вермахте.
Поздравления могут быть за что угодно, и от кого угодно, от ЕК2 до РК.
Да поздравляли та понятно и на шею друг другу вешали всякие кресты масштабом 1:5 , но это бланк или художественная самодеятельность ?
Художественная самодеятельность!
Честно говоря не знаю, похоже это в основном зависит от полноты комплекта.
Думаю, что если не брать самый конец войны, то это повсеместная практика.
Довольно часто ещё встречаются подобные поздравления от местной партийной организации с родины награждённого.
Всё таки, ещё у кого есть подобное, хочу сравнить?