Система здравоохранения...
Это в СССР была такая.
В Германии же это сложная система государственных, университетских и частных клиник, нередко под патронажем евангелических и католических организаций (Каритас, Диакония и т.п.), плюс Мальтезеры, Иоанитеры, Самаритяне и прочее.
Упорядочить это в стройную систему практически невозможно.
Моя жена проработала 4 года в акционерной клинике хирургом, потом 11 лет в частной реабилитационной клинике старшим ординатором в ортопедии и неврологии, а сейчас ушла в государственную клинику в кардиологию.
И все для того, чтобы открыть свой частный кабинет и ни от кого не зависеть.