Хотел бы добавить по поводу сложной конструкции креста.
Сделан крест действительно сложно и довольно ненадёжно.
Подобное можно наблюдать иногда на орденах из золота.
Хороший пример -
итальянский Орден короны.
Тяжёлые лучи креста и эмалью крепятся к тонкому колечку из золота.
Стоит немного придавить орден, вываливается один или сразу 2 медальона, всё это сразу теряет минимальную жёсткость и не помогают даже "савойские узлы" между лучами:
Но у нас не тот случай, значит остались варианты: уменьшение веса и экономия на НЕ драгоценных металлах.
Экономия копеечная, скорее всего этот вариант можно отбросить.
Уменьшение веса, тоже сомнительный выигрыш, хотя в рекламе продукции можно использовать.
Возможно, что данное техническое решение, при изготовление ордена, явилось результатом экспериментов в производстве, в результате отсутствия контроля за качеством.
В 20-е, 30-е годы государству было не до наград исчезнувших княжеств, королевств и герцогств.