Смешались в кучу кони, люди... Мы о чём диалог ведём? Об "Арбузе" или не соответствующем ему удостоверении?
Там вообще награждение какое-то мутное. Чему 10 лет? Удостоверение от 20 июня 1928 г. А ВЦИК и СНК РСФСР утвердили первое Положение о рабоче-крестьянской милиции 10 июня 1920 г. Тогда никакой Узбекской АССР и в помине не было. Если привязывать значок (знак) к 10-летнему Юбилею ОГПУ (на каком основании?), то тоже не выходит. Оно отмечалось 20 декабря 1927 г. Хотя, может быть с запозданием, а УГРО как преемственник? Тогда надо искать другой знак. Может серебряный жетон "10 лет ОГПУ"?
Указанный мной выше знак, явно, не подходит. Он позиционируется как знак ХНСР "За борьбу с басмачеством" первого типа. Следующий был в бронзе.