Если Вы прочитаете все, что было написано по этой теме на других форумах, то у вас не будет таких вопросов.
В 1941-43 годах ошибки командования носили ГЛОБАЛЬНЫЙ характер, целые эшелонированные полосы обороны строились не там, где нужно и не тогда, когда надо. Целые армии бездарно попадали в окружения, были потеряны целые отрасли народного хозяйства, а Вы говорите о какой-то "ответственности" за изготовление сотни значков (причем сделанных с благой целью).
Какой металл, о чем Вы говорите? О двух листах проката по метру каждый? Любой заказ, исходивший от командования, выполнялся на "ура", под девизом: "Фронту надо - сделаем!", и никто не рассуждал: зачем нужны такие кресты, стоит ли их делать?
И что стоило какой-нибудь артели "Ленштамп" набить сотню "серединок" и распаять-спаять на олово рамки? Это же четыре дня работы для пяти квалифицированных рабочих, из которых три дня - это изготовление штампа "серединки".
Какое "согласование" с начальством? Радиограммы из Ленинграда в Генштаб Жукову, что ли, давать было надо? Начальник 7 отдела Политуправления имел звание полковника. Его официального письма в артель, подписанного заместителем начальника Управления фронта, было избыточно достаточно для исполнения срочного военного заказа. А как планировали использовать кресты, можно только гадать. Может, их пленным эсэсовцам перед расстрелом на шею вешать собирались...
Документы в архиве 7 отдела по этой акции наверняка имеются, нужно только добраться до них.